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达州市供销合作社坚持以党建为引领深化供销综合改革
发布日期:2021-06-07 浏览次数:288 来源:达州供销社

 市供销合作社坚持以党建引领促改革发展,以党史学习教育为契机,把推进供销改革发展、助力乡村振兴作为着力点,高站位、高标准、高质量开展党史学习教育,充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用,使供销队伍形成思想共识,凝聚供销力量,提振干部精气神,主动融入新常态。学习中,坚持以悟“三新”、应“七问”、争“五优”为准则,把党史学习教育中的所学所悟转化为日常工作的新思路、新方法,将学习成果转化为供销干部干事创业的动力与激情,转化为推动供销综合改革的实绩成效。供销社人以新气象、新担当、新作为自觉投身全市“三新”发展大局、奋力推动供销事业高质量发展,以为农服务新成效向建党100周年献礼。

  针对干部队伍精气神不足、缺乏干事创业激情,基层组织发展不平衡,联合社上下不联合、不贯通,为农服务能力不足,企业实力不强等发展现状,在深入调研的基础上,科学提出了通过实施“五个一流”路径(锻造一流的干部队伍、塑造一流的行业形象、建造一流的组织体系、打造一流的服务平台、创造一流的改革成果),创西部一流供销社的目标,探索出供销改革达州模式,开创了达州供销改革发展新局面。

 一、实施人才聚集行动锻造一流干部队伍

 全面加强干部人才队伍建设,打造一支讲政治、爱三农、有激情、会经营、敢创新、守底线的高素质干部队伍,为建设西部一流供销社提供坚强人才支撑。一是搭建学习教育平台。修订完善了干部职工学习考核制度,进一步激发干部学习热情,变“要我学”为“我要学”,形成你追我赶、比学赶超的良好氛围。二是搭建励志自律平台。通过持续开展“纠风正气、干事创业”系列专题活动,有效破解了干部职工“等靠要”思想、精气神不足等问题,凝聚起供销发展共识,干部职工干事创业热情充分激发。三是搭建成长进步平台。去年7月、11月,大胆选用了一批政治坚定、担当实干、奋发有为的80后、90后干部担任正科、副科实职。鼓励和选派干部职工参加上派下挂等挂职锻炼,选派机关干部职工到社有企业兼职,通过构建多层次、多形式的干部交流格局,通过关键岗位干部轮岗,提升干部职工统筹协调、应急管理等各方面能力,使整个干部队伍都有奔头、有干劲、有希望。

  二、实施正风肃纪行动塑造一流行业形象

  通过内强筋骨、外树形象,树立诚实可信、担当作为、改革创新、清正廉洁的行业形象。一是推进“廉洁机关”建设。制定印发了《达州市供销合作社创建“廉洁机关”实施方案》,坚持以惩防体系建设为主线,以廉政风险防控机制建设为核心,以廉政文化宣传教育为抓手,以作风建设为保障,压茬推进“廉洁机关”建设各项工作,进一步塑造了廉洁、高效、正派的机关作风。二是优化目标绩效管理机制。坚持“注重实绩、客观公正,简单明确、便于操作,逗硬考核、奖优罚劣、差异分配”的原则,对机关目标绩效管理办法进行了修订,注重日常考核,每季度分好中差三个等次对干部考核一次、对科室测评一次,个人表现好的通报表扬,科室表现好的明确为明星科室、发流动红旗,把日常考核同年终考核相结合,作为干部任用、评先选优和确定绩效的重要依据。三是初步建立社有企业诚信经营体制机制。重新注册成立达州市供销投资集团公司,建立健全企业内部管理组织机构和内控制度,逐渐形成现代企业经营理念,相继全资注册成立三家子公司,其中两家公司承接市委市政府统一安排的社会化服务项目,达州市巴山食荟科技公司负责承接全市“巴山食荟”农产品品牌运营工作,负责建设和运营全市“巴山食荟”优质特色农产品展销中心,达州市供销苎麻科技有限公司负责收购销售全市苎麻,随着经营业务进一步拓展,必将成为展示供销形象的重要窗口。

  三、实施融合发展行动建造一流组织体系

  坚持以密切与农民利益联结为核心,积极参与脱贫攻坚和乡村振兴,不断推进基层组织治理创新和服务能力提升。一是健全完善联合社。适应市场经济发展、供给侧结构性改革等新变化,调整联合社机关职能配置,优化机构设置,市、县联社进一步强化了行业管理、政策协调、资产监管、教育培训,科学编制发展规划等职能。出台了《构建供销社双线运行体制机制的实施方案》,构建起联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。二是改造提升基层社。实施“基层社示范建设工程”,分类推进基层社改造,对经济实力较强的基层社,支持发展生产合作、供销合作、消费合作等多元化业务,加快办成综合性合作社。对经济实力较弱的基层社,采取政策支持、联合社带动等多种方式,着力提升服务能力。对废弃、偏远的经营服务网点进行资产置换,重新布局建立网点。截至目前,全市供销系统综合运用财政资金撬动、供销资本领办、社会资源共建等方式,改造重建基层社324个,农村社区综合服务站1525个,实现乡镇基层供销社全覆盖。开江县采取“社属企业+社会能人”“社属企业+民营企业”“供销社+专业合作社”三种模式,恢复重建基层社20个,实现基层社空白县到全覆盖转变。三是培育发展服务社。实施农村综合服务社“提质扩面工程”,推进主体多元、功能完备、便民实用的农村综合服务社和社区综合服务中心(站)建设,为城乡居民提供日用消费品、养老幼教、就业培训、代理代办、生态养生、乡村旅游等多样化服务。开展农村综合服务社“统一品牌标识、统一信息系统、统一商品配送、统一服务标准”行动,全面提升标准化、信息化建设管理水平,加大星级农村综合服务社创建力度。截至目前,发展农村综合服务社1648家,创建星级农村综合服务社100家。

 四、实施拓展提升行动打造一流服务平台

 紧贴农民生产生活、城乡社区发展等需要,打造与乡村资源禀赋相适应、比较优势充分发挥的一流服务平台,带动农民增收致富。一是自主打造达州优质特色农产品展销中心。争取市委市政府支持,由市供销社全资公司达州市“巴山食荟”科技公司建设和运营达州市“巴山食荟”优质特色农产品展销中心。采取“展销中心+社交平台+社区门店”模式,建设集生产加工、流通服务、展示展销、结算交易于一体的“巴山食荟”区域农产品展示展销中心,搭建线上线下产品营销两个渠道,成立“巴山食荟”区域农产品联盟,有效整合全市特色农产品优质资源,推动全市农特产品走出大巴山、走向全国、跨出国门。目前,已完成展销中心的前期建设工作,与本地200多个农产品企业完成签约,5月展销中心将正式开馆。二是联合打造苎麻收、储、销服务体系。与市国资公司合作共同出资组建达州市供销苎麻科技有限公司,负责收购销售全市苎麻,保障全市麻农利益,保障苎麻企业安心,保障苎麻市场稳定,实现联农带农、惠农助农持续增收。三是借力打造中国供销西南冷链物流达州基地。争取省社支持,借助省供销社棉麻集团的实力,建成“达州最大、川东北一流、辐射大西南”的川渝陕结合部区域冷链物流枢纽中心和大西南冷链物流基地,形成服务川东北区域24小时全覆盖的冷链物流配送网络。

 五、实施创新改革行动创造一流改革成果

 科学推进供销合作社的综合改革,聚焦重点领域和关键环节改革,突出三大效益,展示供销良好形象。一是突出政治效益。聚焦战疫大局,全力保障安全。面对新冠疫情,供销系统全力投入战疫情、保供给、复工复产等工作,共组织采购米面油3000吨、生鲜蔬菜48吨、肉类12吨投放市场;市供销合作社机关采购了价值10万元的医用标准口罩、40万元的蓝莓花青素,捐赠给一线医护人员。二是突出社会效益。让群众了解供销、认可供销、支持供销,帮助群众解决实际问题,为社会做出实实在在的贡献。实施农业社会化服务惠民工程,土地托管50万亩。大力开展产销对接,建成农产品交易市场6个、农产品展销中心6个,与160余家单位和企业开展农产品供应合作。成功承办川浙两省供销社蓝莓扶贫产业现场会,达州蓝莓产业发展助力脱贫奔康经验得到省市领导充分肯定。全市累计种植蓝莓1.5万亩、年产鲜果8000吨、实现产值5亿元。积极对接“扶贫832平台”和“四川消费扶贫网”,119家企业获得“四川扶贫”商标证书221个,销售额达到1.5亿元。向定点帮扶贫困村累计捐赠资金15万元。三是突出经济效益。推动系统高质量发展,实现了经济指标增长、资产增值保值。新组建三家供销全资公司正逐步成长,供销面业公司在成都春季糖酒会上签约4000万元,巴山食荟展销中心5月中旬正式开馆,苎麻科技公司第一批苎麻收购正在展开。争取政府支持,市政府印发社有资产土地变性的专题会议纪要,对划拨土地逐宗制定方案,变更为出让土地,并要求市财政按缴纳的出让金等额安排专项资金,用于供销社建设农业生产流通体系,实现资产变资源、变资本。全面清理对外投资,对借欠款分类施策催收,成功收回借款1000余万元,占应收款的70%。

 情系三农抓改革,不负韶华争一流。当前,达州市供销合作社正处在改革发展的关键期,全体达州供销人将在市委市政府的坚强领导下,扎实推进“奋进新征程·实现新跨越”大学习大讨论大调研活动,以争创全省经济副中心为引领,以综合改革为总揽,以服务乡村振兴为主战场,以提振干部精气神为根本,以擦亮供销社老字号为标志,以提升社会化经营服务水平为支撑,以“五个一流”为路径,再塑供销辉煌,创西部一流供销社。


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